Единственное жилье разрешат продавать за долги

Федеральное правительство подготовило проект закона, в соответствии с которым возможно изъятие единственного жилья должника. На торги будут выставлены квартиры, площадь которых превышает двукратную норму на человека.

Речь в документе идет о том, что квартиры за долги будут изымать при наличии двух условий: площадь квартиры превышает 36 квадратных метров на человека, а долг должен быть соразмерен цене жилья. Сумма обязательств должна превышать 5% от стоимости квартиры, а на выплату долга должно уходить более половины стоимости жилья. Без совпадения этих факторов квартиру изымать не будут.

В случае взыскания на квартиру, должнику будут выданы деньги на приобретение нового жилья. Минимальная сумма при этом будет рассчитана исходя из средней кадастровой стоимости метра в его жилье. Приобрести новую квартиру необходимо в течение трех месяцев. Если должник этого не сделает, сумму перечислят в муниципальный бюджет, а жилье ему выделят из госфонда. На переезд семье должника предоставят две недели.

Проект закона вносит изменения в Семейный, Гражданский процессуальный кодексы, а также в закон об исполнительном производстве.

Арест единственного жилья за долги – что разрешил Верховный суд РФ?

Юрист Калашников Владимир Валентинович
С учетом того, что этот законопроект вносится Правительством, то, полагаю, что вероятность его принятия достаточно высока. При этом, очевидно, что есть способы для того, чтобы обойти предлагаемые к принятию положения законопроекта. Например, ст. 446 ГПК РФ, предусматривает, что при учете нормы площади жилья должны быть приняты во внимание не только сам должник, но и члены его семьи. Таким образом, для того, чтобы избежать обращения взыскания не единственное жилье, должник может просто прописать в него членов своей семьи, тем самым увеличив норму площади, которая должна остаться. Учитывать нужно также и то, что обращение взыскания на единственное жилье - крайняя мера. Она в любом случае не может применяться ко всем долгам, как следует из предлагаемых к принятию изменений. Т.е. долг должен быть соразмерен стоимости жилья. Очевидно, что это не может быть задолженность, например, за связь, мелкие потребительские кредиты и пр. Так или иначе, полагаю, что необходимость принятия таких изменений назрела. Потому что достаточно примеров того, как ничего не имеющий и накопивший сознательно долгов человек может жить в большой благоустроенной теплой квартире, иметь неофициальный доход, продолжать копить долги, в том числе за коммунальные услуги, рассчитывая на то, что "все равно у меня ничего нет и ничего не заберут". В таких ситуациях учитываться должны интересы не только должника, но и кредиторов.

Юрист Тихонов Борис Леонтьевич
Принятие такого закона назревает уже достаточно давно. Как известно, одним из основополагающих, конституционных принципов, является принцип исполняемости судебного решения (см., например, Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2005 г. N 8-П). На практике этот принцип соблюдается далеко не всегда. Имеется множество примеров, когда должник является собственником элитного, или, по крайней мере, не самого дешевого жилья, при этом не имеет официальных доходов и, таким образом, уклоняется от исполнения своих долговых обязательств. Таких особенно много среди лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов. Принятие закона "стимулирует" должников на погашение ими обязательств перед кредиторами, повысит исполняемость судебных решений, повысит доверие граждан к судебной системе, будет способствовать соблюдению баланса интересов кредитора и должника.

Юрист Давидович Людмила Борисовна
Законопроект О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусматривает и некоторые гарантии прав должника и членов его семьи: напр. обращение взыскание не допускается, если размер долга и цена жилого помещения не соразмерны, т.е. долг не более 5 % от цены жилья или же минимальный размер суммы, передаваемой должнику более 50 % цены жилья. должнику гарантируется передача минимальной денежной суммы на покупку иного жилья: [quote]Передаваемая после реализации имущества должнику-гражданину денежная сумма для приобретения иного жилого помещения для проживания должника-гражданина и членов его семьи не может составлять менее стоимости жилой площади, рассчитанной на основании нормы предоставления площади жилого помещения, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом членов семьи должника-гражданина, проживающих совместно с ним, а также с учетом среднего удельного показателя кадастровой стоимости объектов недвижимости для кадастрового квартала на территории субъекта Российской Федерации, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и действующим на момент вынесения определения суда об обращении взыскания на имущество (минимальный размер денежной суммы, подлежащей передаче должнику-гражданину после реализации имущества)[/quote] ее размер определяет суд и может увеличить не более чем на 20 %. -за эту минимальную сумму должник должен успеть купить жилье за 3 мес. иначе эти деньги перечислят в бюджет МО и уже Администрация будет предоставлять иное жилье. При этом это должно быть иное пригодное для проживания жилье. Но в проекте не сказано, по каким критериям будет эта пригодность определяться, на каком основании будет предоставлено жилье, где оно будет находиться. Представляется, что срок 3 мес. может быть недостаточен для покупки жилья, а отсутствие определенности в предоставлении иного жилья ОМС может нарушать права должника и членов его семьи. Также минус проекта в том, что при определении этой минимальной суммы не будут учитываться члены семьи, которые имеют в собственности иное жилье, т.к. размер жилья или доли в праве собственности вообще не учитывается. Вероятно, проект будет принят, но очевидно, что он нуждается в доработке. Возможно, что разработка проекта направлена отчасти на обеспечение интересов банков, которые за счет него смогут взыскать долги заемщиков, когда у них нет иного имущества.

Юрист Снытко Виталий Викторович
Такие нормы закона давно назрели. В настоящее время безусловный иммунитет единственного жилья без определения его предельных размеров и стоимости смещает баланс в пользу должников и в ущерб интересов кредиторов. Важно однако как можно тщательнее проработать эти нормы в ходе обсуждения со специалистами.

Адвокат Сивцева Наталья Ивановна
10 января 2017, 10:12 [u]Новости Минюст РФ [/u] [b]Глава ФССП: предложение Минюста не лишит должников права на жилье[/b] Источник:[b] http://pravo.ru/news/view/137078/?cl=DT[/b] Предложенный Минюстом законопроект, который частично снимает запрет на изъятие единственного жилья должников, не нарушает конституционных прав граждан. Об этом заявил глава Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Артур Парфенчиков. "Предложенный законопроект при обращении взыскания предусматривает гарантие на жилье, но в пределах установленных нормативов", – написал Парфенчиков на своей странице в Twitter. Такая запись появилась в ответ на комментарий бывшего уполномоченного по правам ребенка при президенте РФ Павла Астахова. В том же Twitter он написал:[b] "Конституция России гарантирует каждому право на жилье. А вот обязанности "платить по долгам" там нет, кроме налогов".[/b] Вместе с тем экс-омбудсмен назвал законопроект Минюста "очень спорным", так как он может[b] "сделать бомжами тех, у кого и так нет средств".[/b] 15ч Павел Астахов ✔ @RFdeti Конституция России гарантирует каждому право на жильё. А вот обязанности "платить по долгам" там нет, кроме налогов. Читать Артур Парфенчиков @aParfenchikov @RFdeti А предложенный законопроект при обращении взыскания и предусматривает гарантию на жильё,но в пределах установленных нормативов. 22:43 - 9 января 2017 Ретвитов 4 4 отметки «Нравится» Парфенчиков же в ответ на реплики Астахова подчеркнул, что законопроект Минюста принимается "именно в соответствии с положениями Конституции". Кроме того, по словам главы ФССП, министерство выполняет предписание Конституционного суда, обязавшего несколько лет назад установить такой порядок. "Я бы рекомендовал внимательно изучить и решение КС, и сам законопроект. Полагаю, что это как раз путь к балансу прав и обязанностей. Именно в соответствии с положениями Конституции", –заявил Парфенчиков. Накануне сообщалось, что Министерство юстиции вынесло на общественное обсуждение проект поправок в Гражданский процессуальный и Семейный кодексы, а также в закон "Об исполнительном производстве", уточняющие характеристики единственного жилья должника, на которое может быть обращено взыскание (см. "Минюст уточнил правила изъятия единственного жилья у должников"). Сейчас неплательщиков, в отношении которых вынесли судебные решения о взыскании задолженности, не могут лишать единственного жилья. Должники продолжают проживать в нем, им лишь запрещают продавать или обменивать эту недвижимость. Однако в 2012 году Конституционный суд вынес постановление, согласно которому в законодательстве должны быть установлены пределы исполнительского иммунитета на такую недвижимость, который, по мнению суда, нарушает права взыскателей (см. "Иммунитет на жилье должника ограничат в пользу интересов кредитора – решение КС"). В целях исполнения данного предписания КС и был разработан соответствующий законопроект Минюста, говорится в пояснительной записке. Документ, в частности, разрешает изымать единственное жилье должника, если площадь такого жилья вдвое превышает установленные нормативы, а другого имущества у него нет. Согласно Жилищному кодексу, регионы самостоятельно устанавливают эти нормы. Как правило, этот показатель варьируется в пределах от 14 до 18 кв. м на человека. Кроме того, законопроект предполагает, что изъять можно будет жилье, стоимость которого превышает двукратную стоимость жилого помещения, положенного по закону должнику и его семье. Авторы документа полагают, что с принятием новых правил улучшится ситуация по взысканию задолженности со злостных неплательщиков алиментов, а также будут созданы условия для обеспечения несовершеннолетних жилым помещением при разводе родителей (см. "Минюст правит ГПК по изъятию у должников единственного жилья").

Юрист Михайловский Юрий Иосифович
[quote u="Народное информационное агентство новостей (НИАН)" msg_date="10.01.2017 в 10:29" msg="631816"]Сумма обязательств должна превышать 5% от стоимости квартиры, а на выплату долга должно уходить более половины стоимости жилья. Без совпадения этих факторов квартиру изымать не будут.[/quote] [quote]Конституция Российской Федерации Статья 40 1. [b]Каждый имеет право на жилище.[/b] Никто не может быть произвольно лишен жилища. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. 3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. [/quote] Приставы все оценивают за гроши и не нужно обманываться, они ни рыночную ни кадастровую цену учитывать не будут, ТОЛЬКО СОБСТВЕННЫЕ ИНТЕРЕСЫ. 5 % от какой же суммы, надо понимать то как сейчас работают приставы, как и когда хотят, если разрешат отбирать единственное жилье, то беспредел со стороны приставов только увеличится, а они и сейчас очень часто нарушают закон, права человека, а общение далеко от принятых в цивилизованном обществе. Они запросто смогут превратить жизнь любого обычного человека в ад. С коммерческих предприятий они как правило долги брать не спешат, а когда уже все спрятано, то только руками разводят. Как это часто бывает помощи от государство как обычно не дождешься, а [b]проблемы звать не надо, государство их генерирует с большой скоростью[/b]. Остается надеяться на то что благоразумие восторжествует и единственное жилье забирать не будут. Если у человека придут забирать последнее, то мордобоем едва ли ограничится, [b]очередная "забота" о людях может иметь только негативное продолжение[/b]...