Определены продукты, которые малоимущие россияне смогут приобретать за баллы

В Минпромторге России определили перечень продуктов, которые малоимущие граждане смогут получать за баллы по новой социальной программе. В список не вошли алкоголь, сигареты и другая «вредная продукция». Такое решение было принято с учетом рекомендаций Министерства здравоохранения.

Сообщается, что по банковским картам адресной продовольственной помощи можно будет приобретать практически любые продукты питания отечественного производства. В частности, за баллы можно будет купить хлеб, крупы, макароны, овощи, бахчевые и фрукты, сухофрукты, сахар, соль, яйца, растительное масло, мясо и мясопродукты, рыбу, а также молочную продукцию. По карте будет доступна и покупка саженцев, семян и кормов для сельскохозяйственных животных.

Предположительно, на карту гражданина будет ежемесячно поступать около 1200 рублей. Использовать их можно будет во всех магазинах, которые согласятся приобщиться к программе.

Ранее сообщалось, что в 2017 году в России может заработать программа продовольственной адресной помощи малоимущим россиянам. 

Юрист Калашников Владимир Валентинович
В этом случае, правительство может определить перечень, при этом, исключение алкоголя и табака не будет противоречить каким-либо нормам действующего законодательства. Необходимо отметить, что перечень, который предлагается принять является достаточно внушительным. Однако, сразу возникают вопросы и проблемы: - на 1 200 рублей, несмотря на многообразие выбора , много не купить. - каким образом будут определяться магазины и по какому принципу там будут устанавливаться цены? - будет ли учтена транспортная доступность этих магазинов? Для того, чтобы решить все это нужно создать достаточно серьезный и проработанный механизм, чтобы исключить злоупотребления среди монополистов и прочих желающих заработать на госпрограммах путем завышения цен и поставки продуктов непонятного качества. С учетом того, что на все на это потребуется не мало времени, можно предположить, что если такая программа и будет принята, то это возможно как минимум в ближайший год -два.

Юрист Гулюкина Наталья Николаевна
Вроде бы позитивная новость. Но... [quote]Использовать их можно будет во всех магазинах, которые согласятся приобщиться к программе.[/quote] А если в регионе или в конкретном населенном пункте ни один магазин не согласится участвовать в программе? В чем будет смысл такой помощи малоимущим, которые не смогут физически этими баллами воспользоваться? Наверное, имеет смысл учесть вероятность отсутствия магазинов-участников и предусмотреть возможность выплаты такого бонуса денежными средствами, а не баллами. Но тогда теряется смысл программы, так как расчет на неиспользование денежных средств, потому что в бюджете их нет. Одно очевидно, в сельских населенных пунктах такая программа точно работать не будет, потому что магазины там работают и так полулегально, никаких банковских карт не используют и продают всем в долг.

Юрист Давидович Людмила Борисовна
Возможно, что при определении перечня продуктов Минпромторг учитывал нормы Приказа Минздрава России от 19.08.2016 N 614 "Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям здорового питания". При этом сумма в 1200 руб. в месяц представляется недостаточной и не учитывает различия в ценах на продукты питания в разных регионах страны. Вероятно карта может использоваться только в магазинах, т.к. маловероятно, чтобы на рынках и базарах была возможность оплаты с ее помощью. Не определен перечень магазинов, где можно будет использовать карту, при этом участие магазинов в программе добровольное. В связи с этим могут возникнуть проблемы, если магазин пожелает предоставить оплату по карте не на любые товары из категории, а напр. только от определенного производителя или определенной ценовой категории. Не совсем ясно указан в этом предложении и механизм финансирования, т.е. компенсации магазинах этих баллов, т.е. оплаты за них, объем необходимых на программу бюджетных средств, уровень бюджета, источники финансирования. А неясность механизма может снизить число желающих собственников магазинов на участие в программе, т.к. им будет не ясно, когда и в каком порядке они смогут получить оплату. Поэтому механизм реализации программы на практике требует более тщательной проработки, что может отложить сроки ее реализации.

Юрист Титова Татьяна Алексеевна
Данная система снабжения продуктами нуждающихся граждан имеет много положительных моментов 1. баллы будут эквивалентны деньгам, а они имеют накопительный характер, при этом необязательно тратить "деньги" в конкретный период времени, то есть тратить при необходимости "по нужде" 2.на баллы нельзя будет купить спиртное, то есть помощь направлена прежде всего на более полноценное питание нуждающихся семей 3. баллы должны тратиться на продукцию отечественных производителей, а это станет мотивацией для поддержки агропромышленного сектора страны. 4. "отоваривание" будет происходить в торговых точках, которые будут заинтересованы в привлечении покупателей, а значит, будут заинтересованы в закупке и продаже отечественных продуктов.. В то же время необходимо установить хотя бы верхний порог цен для товаров, которые будут реализовываться по карточкам. Поскольку уже сейчас очевидно, что увеличение спроса на продукты может привести к их подорожанию.