В Госдуме предложили определить «опасные породы собак»

В Государственной думе России предложили ввести понятие «опасные породы собак», сообщает RT. Также, согласно информации издания, приюты для животных могут обязать принимать питомцев от хозяев, а общественникам разрешат проверять условия содержания животных.

Чиновники отмечают, что проект закона, частью которого станут эти и другие меры, направлен на «изменение отношения общества к животным». Одно из главных положений документа — определение понятия «жестокого обращения с животными». Согласно тексту проекта, это «действие или бездействие со стороны человека, выражающееся в систематическом истязании животных, в том числе в нарушении правил и условий их содержания, нанесении побоев, увечий, травм и причинении иного вреда животным».

Хозяевам собак «опасных пород», которые также планируют определить в рамках законопроекта, запретят выгуливать питомцев без намордников и поводков.

Документ «Об ответственном отношении с животными» в ближайшие сроки доработают и рассмотрят во втором чтении.

Юрист Калашников Владимир Валентинович
Судя по всему документ достаточно объемный. Скорее всего это даже не один закон, а несколько законов. Потому что озвученные проблемы регулируются разными нормативными актами. В целом, полагаю, что ряд изменений уже давно необходимо принять. Относительно конкретики - нужно смотреть текст того что предлагают. Так, например, непонятно что понимается по "иным вредом животным". Такой вред иногда неизбежен, например, в процессе дрессировки. Поэтому должна быть конкретика и исключения из общего правила. Относительно "побоев" также не совсем понятно. Применять понятие "побои" к животным на мой взгляд не совсем корректно, потому что это понятие применяется в рамках УК РФ в отношении людей. Каким образом хотят обязать приюты принимать животных? Это в отдельных случаях невозможно чисто физически. Приюты, в основном существуют на частные пожертвования, они переполнены. Наряду с "обязать принимать" должен быть предусмотрен механизм финансирования новых приютов и содержания уже существующих, определены критерии, по которым такое финансирование должно будет предоставляться. Пока что подобные предложения выглядят как "хочу чтобы был мир во всем мире", поскольку они содержат просто общие формулировки.

Юрист Титова Татьяна Алексеевна
Правила по содержанию животных пока принимаются только на местном уровне - то есть согласно региональному закону. В некоторых регионах такие правила и соответственно административная ответственность за ненадлежащее содержание животных - отсутствуют. Именно поэтому необходимо на федеральном уровне определить порядок их содержания и ответственность за нарушение этого порядка. В частности вопрос должен касаться выгула животных (собак) и содержания их в приютах. К сожалению, пока приюты держаться на одном энтузиазме инициативных граждан, местные власти практически никакой помощи не оказывают этим приютам. Поэтому - если инициативных граждан и обязывать к чему-то, то нужно определять и и статус приютов, согласно которому необходимо предусматривать бюджетное субсидирование данных приютов. Было бы правильным устанавливать гранды при отлове бродячих собак.

Юрист Давидович Людмила Борисовна
Понятие опасной породы может введено в законодательство только путем установления перечня таких пород. Т.к. потенциально может быть опасна любая собака, если с ней жестоко обращаются, и она от этого становится агрессивной. Некоторые породы могут иметь большую предрасположенность к агрессии при определенных условиях их жизни, содержания, чем другие. Поэтому владелец такой собаки при наличии такого Перечня должен будет учитывать это, как и возможную более высокую ответственность за нарушение правил содержания, причинения ущерба от действий животного. Проект предлагает определить понятие жестокого обращения с животными на уровне федерального закона. Такое понятие есть и сейчас, но только в законодательстве регионов и оно не является единым. Установление этого понятия в законе могло бы не только установить единый подход к ответственности за эти действия, но и установить административную ответственность в КоАП РФ. В настоящее время это не возможно, т.к. в КоАП РФ ответственность только за нарушение федерального законодательства, а жестокое обращение регулируется пока только региональным. (ст. 1.3, 1.3.1 КоАП РФ). Идея дать общественникам право проверять условия содержания животных вряд ли будет воплощена в законе, т.к. жилище неприкосновенно, и владельцы не обязаны пускать этих лиц в свой дом. К тому же полномочия по контролю могут быть только у государственных органов.