Армения подаёт заявку в ЕС: Примут ли её, что это значит для России и чего ждать от Пашиняна дальше
Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что Ереван в ближайшее время начнёт процесс подачи официальной заявки на вступление в Евросоюз. По его словам, это необходимо для того, чтобы получить ответы на вопросы, связанные с возможным членством, определить сроки необходимых реформ, а затем уже перейти к вопросу о референдуме. Но примут ли Армению в ЕС, что это значит для России и чего ждать от Пашиняна дальше. "Царьград" разбирался в вопросе.
Заявка, которая запускает новый этапДля работы над ответами на эти вопросы Армения должна сначала подать официальную заявку на членство в Европейском союзе. Это также процесс, требующий большой работы, и мы, вероятно, начнем его в ближайшем будущем, особенно учитывая настоятельные просьбы наших партнеров по ЕАЭС,
- заявил Пашинян.
Премьер пояснил, что после определения сроков реформ референдум о дальнейшем внешнеполитическом выборе страны - вступлении в ЕС или сохранении членства в ЕАЭС - приобретёт практический смысл.
Таким образом, речь пока идёт именно о запуске процедуры, а не о скором вступлении Армении в Евросоюз. Тем не менее политическое значение заявления гораздо шире: Ереван фактически делает ещё один шаг в сторону от прежней системы отношений с Москвой и одновременно ставит под вопрос своё дальнейшее участие в евразийских интеграционных структурах.
Армянские власти впервые заявили о намерении начать процесс евроинтеграции ещё в 2024 году. В 2025-м парламент принял закон о запуске процесса вступления в ЕС, после чего документ был подписан президентом страны. Российская сторона неоднократно подчёркивала, что одновременно находиться в ЕС и ЕАЭС невозможно. В мае этого года Владимир Путин призвал Ереван как можно раньше определиться с выбором между двумя интеграционными направлениями, допустив в таком случае "мягкий и интеллигентный развод".
При этом параллельно уже возникли сложности в торговле. Россельхознадзор вводил ограничения на поставки из Армении отдельных видов цветов, овощей, фруктов и ягод, сухофруктов, алкоголя и молочной продукции. Пашинян называл ситуацию серьёзной и предупреждал, что проблемы с экспортом могут стать "началом конца" ЕАЭС, поскольку ситуация влияет на весь союз.
В российском МИД, в свою очередь, объясняли сложности следствием возможного разрыва традиционных экономических связей, исключив связь с российскими рестрикциями.
Брюссель не спешит открывать двериПри всей политической демонстративности решения Пашиняна возникает главный вопрос: насколько вообще реалистично членство Армении в ЕС?
Политолог Гарник Туманян в беседе с Царьградом заявил, что в ближайшей перспективе у республики нет шансов даже на получение статуса кандидата, не говоря уже о полноценном членстве. Для этого потребуется провести целый комплекс многоэтапных реформ, изменить институциональную систему, согласовать преобразования с Брюсселем и пройти многочисленные бюрократические процедуры. Причём реформы должны осуществляться при участии и контроле европейских экспертов, что, по его оценке, способно растянуть процесс на годы.
Туманян обратил внимание и на экономическую сторону вопроса. Европейский рынок действительно велик, однако армянской продукции будет непросто найти там своё место: сельскохозяйственный сектор ЕС уже представлен крупными производителями, алкогольный рынок занят традиционными европейскими странами, а в сфере вина и минеральной воды Армении также предстоит конкурировать с давно закрепившимися поставщиками.
ЕС так или иначе может предложить Армении свой рынок, это правда, но это потребует многие годы бюрократических проволочек и реформ, а в итоге Ереван не сможет занять там своё место так как всё давно уже занято,
- отметил эксперт.
Кроме того, остаётся вопрос референдума. По мнению Туманяна, отношения с Россией и партнёрами по ЕАЭС в течение всего переходного периода будут находиться в подвешенном состоянии. При этом он скептически относится и к перспективам самого референдума, полагая, что вокруг него также возможны серьёзные политические споры.
Политолог Геннадий Подлесный оценивает ситуацию несколько иначе. Он считает, что политические шансы Армении на продвижение в сторону ЕС существуют именно потому, что Западу необходимо ослабить связи республики с Россией. При этом полноценного соответствия всем требованиям ЕС, по его мнению, может и не быть.
Подлесный допускает вариант своеобразного "неполноправного" членства, при котором Армения получит определённый политический статус и поддержку, но не будет пользоваться всеми возможностями обычного участника объединения.
Армения - это такой же, получается, член ЕС, которым возможно она станет, но это будет, подчеркну ещё раз, неполноправное членство в ЕС. И самое главное, сейчас бюджет Европейского Союза поистощился и не может содержать ещё одну страну, такую небольшую даже как Армения,
- подчеркнул эксперт.
По его оценке, в таком случае политики вокруг европейской интеграции будет много, а реальных экономических преимуществ — значительно меньше, чем ожидают в Ереване.
Что будет с Россией и ЕАЭСНаиболее болезненный вопрос - последствия для отношений с Москвой. По мнению Подлесного, сама подача заявки способна привести к окончательному разрыву с ЕАЭС, поскольку совмещение двух интеграционных форматов невозможно.
Как только Армения подаст заявку, даже неважно, будет ли проходить до этого референдум или не будет, её исключат из ЕАЭС однозначно. Неоднократно уже Владимир Владимирович Путин говорил о том, что одновременно быть и в ЕАЭС, и в ЕС у Армении не получится,
- заявил политолог.
Подлесный считает, что экономические последствия такого решения для Армении могут оказаться серьёзными. При этом нынешнее руководство страны исходит прежде всего из собственных политических интересов и рассчитывает на поддержку западных партнёров.
Политолог Илдус Ярулин рассказал, что также связывает происходящее с более масштабной геополитической борьбой. По его мнению, европейское направление для Армении является частью стратегии по отрыву бывших союзников России от Москвы. Эксперт рассматривает это в контексте противостояния России с Западом и стремления западных стран усилить своё влияние на Южном Кавказе.
Мы с вами как-то говорили, я говорил о том, что, в общем-то, то, что называется "петля анаконды", затягивать вокруг России, создавать, вот так скажем, кольцо недоброжелателей, а потом уже и сделать этих недоброжелателей уже врагами,
- говорит Ярулин.
При этом, считает он, Пашинян ещё какое-то время может пытаться сохранять пространство для манёвра - получать возможности и поддержку от ЕС, одновременно не разрывая окончательно отношения с Россией. То есть речь может идти о попытке продолжать сидеть "на двух стульях", но уже в принципиально новых условиях.
Однако долго такая модель существовать не сможет. Чем дальше будет продвигаться процедура европейской интеграции, тем сильнее будет давление на Ереван с требованием определиться с окончательной внешнеполитической ориентацией.
Ярулин обращает внимание и на значение Южного Кавказа в более широкой борьбе за транспортные и экономические маршруты. В случае усиления американского присутствия в регионе Армения может попытаться использовать своё географическое положение, рассчитывая стать важным транзитным узлом между Азией и Европой. Здесь, по его мнению, пересекаются интересы США, ЕС, Турции, Ирана и Китая.
При этом эксперт считает, что Пашинян будет продолжать маневрировать и в зависимости от развития ситуации вокруг Ирана. Армения, по его оценке, может рассматриваться как потенциальная опорная точка для западного влияния на Южном Кавказе.
ОДКБ: Москва предлагает Еревану определиться самомуНа фоне заявлений о европейской интеграции продолжает развиваться и история с ОДКБ. Армения заморозила своё участие в организации ещё в 2024 году, а теперь Пашинян заявил, что был бы доволен, если бы ОДКБ сама исключила республику из своих рядов.
В Москве ответили, что Ереван вовсе не обязан ждать такого решения. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что если Армения больше не нуждается в членстве в организации с точки зрения собственных национальных интересов, она вправе самостоятельно покинуть ОДКБ.
Первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров также предложил Еревану самостоятельно решить вопрос о выходе и провести по этому поводу референдум. При этом сенатор подчеркнул, что уход из ОДКБ не сделает Армению более безопасной, а отношения с Россией после этого перейдут в формат обычных межгосударственных отношений.
Что в итогеТаким образом, перед Пашиняном сейчас стоит не один вопрос, а сразу несколько взаимосвязанных: отношения с Россией, судьба участия в ЕАЭС и ОДКБ, европейская заявка, возможный референдум и дальнейшая экономическая модель Армении.
И здесь возникает главный парадокс всей затеи. Никакого быстрого членства Армении в ЕС не будет. Даже если заявка будет подана, впереди годы процедур, реформ и согласований, причём Брюссель вовсе не обязан ускорять процесс ради Еревана. А экономические преимущества европейского рынка ещё предстоит доказать на практике.
При этом отказ от прежних связей с Россией и ЕАЭС может наступить значительно раньше, чем появятся реальные выгоды от европейской интеграции. В результате Армения рискует потерять уже работающие механизмы сотрудничества, не получив взамен полноценной альтернативы. Жителям Армении сейчас будут рассказывать сказки по "светлое европейское завтра", а потом страна запросто может остаться у разбитого корыта - и без России, и без Европы. И что будет с такой страной - никому не известно. Надеемся - здесь не нужно напоминать, что по примерно такому же сценарию лет 13 назад начинались события в одной известной стране на букву "У". Западные кукловоды легко могут поджечь страну, превратив её в очередную "У".
Поэтому нынешний курс Пашиняна всё больше выглядит не как гарантированный путь в ЕС, а как крайне рискованный геополитический эксперимент. Формально Ереван делает шаг в Европу, но практически может оказаться между двумя системами, потеряв преимущества одной и ещё не получив доступа к другой. В этом смысле Пашинян вполне может сделать выстрел себе в ногу.