Резервный фонд Лукашенко стал еще более загадочным

Конечно, резервный фонд никогда не отличался прозрачностью, но в 2022 году по степени таинственности превзошел сам себя/

«Бюджетная система Беларуси всегда вызывала большие вопросы по поводу своей прозрачности и подотчетности. С приходом новой волны санкций проблема лишь усугубилась, информации о бюджетных расходах и доходах стало еще меньше. При этом некоторые элементы бюджетных механизмов являются настоящими «черными ящиками» внутри других «черных ящиков». К таким можно отнести, например, резервный фонд президента», - говорится в обзоре проекта «Кошт урада». Так, например, законом о республиканском бюджете в 2024 году планируется выделить в резервный фонд президента Республики Беларусь сумму в размере 1 миллиард рублей. Эти средства предполагается направить в том числе на увеличение заработной платы государственным служащим, военнослужащим, на улучшение пенсионного обеспечения чиновников и военных, а также на ремонт дорог, как текущий, так и капитальный. Согласно Бюджетному кодексу Республики Беларусь, формирование резервного фонда президента допускается, но его размер «как правило, не может превышать 1 процента доходов республиканского бюджета». Причем используется именно такая размытая формулировка, это точная цитата. Одновременно в другой статье Бюджетного кодекса сказано, что «общий размер резервных фондов в республиканском бюджете не может превышать 2 процентов собственных доходов республиканского бюджета». «Однако на практике размер резервного фонда Президента значительно выше. Например, в предыдущие годы, согласно закону о республиканском бюджете, его размер составлял 2,6% доходной части бюджета в 2021 году, 4,2% в 2022 году, 2,0% в 2023 году, а на 2024 год запланирован на уровне 2,5%», - пишет «Кошт урада». Как отмечается в исследовании, каждый год размер фонда может сильно меняться, направления его использования также отличаются разнообразием. Однако подробная информация о расходах фонда остается ограниченной и доступна с большой задержкой. Например, в настоящее время доступны сведения только за 2022 год. Изначально планировалось, что объем резервного фонда президента 1,2 млрд рублей. Из которых 420 миллионов рублей должны были поступить в виде трансферта из бюджета Минска. Однако в процессе исполнения бюджета размер резервного фонда сократился до 690 млн рублей, а фактически использовано было лишь 294 млн. То есть, осталась нераспределенная сумма около 400 млн рублей. В 2022 году средства фонда были направлены на: приобретение сельскохозяйственной техники, транспортных средств и племенного скота для ОАО «Адаменки» на сумму 7 миллионов рублей (2,6%); поддержку науки и одаренной молодежи на сумму 1 миллион 601,3 тысяч рублей (0,6%); отдых детей из Сирийской Арабской Республики и Республики Узбекистан на сумму 410,7 тысяч рублей (0,2%); возмещение ОАО «Минский тракторный завод» стоимости двух тракторов, поставленных в Российскую Федерацию и Республику Таджикистан, на сумму 246,1 тысяч рублей (0,1%). «Как видим, четко прописаны совсем небольшие траты. А оставшиеся 96,5% от использованных средств резервного фонда были направлены на “отдельные мероприятия” на сумму 260 миллионов рублей. Конечно, резервный фонд никогда не отличался прозрачностью, но в 2022 году по степени таинственности превзошел сам себя», - резюмирует «Кошт урада».