Какая поддержка оказывается малообеспеченным категориям граждан
Комиссия Общественной палаты Ленинградской области по социальной политике, делам ветеранов и молодежи провела выездное заседание круглого стола «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан МО „Выборгский район“».
Кроме членов Палаты, руководства района и представителей органов государственной власти, к участию были приглашены и жители района: пенсионеры, ветераны, многодетные родители и родители детей-инвалидов.
По словам председателя комиссии Виктора Паршикова, задача состояла в том, чтобы на примере одного района посмотреть, какая поддержка оказывается малообеспеченным категориям граждан, таким как участники Великой Отечественной войны, инвалиды, многодетные семьи и сироты.
В связи с высоким уровнем платы за жилищно-коммунальные услуги и постоянным ростом тарифов на данные услуги, меры социально поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг являются одними из наиболее востребованных мер социальной поддержки.
Как показывает практика работы, довольно сложный механизм предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ отдельным категориям граждан приводит к постоянным обращениям жителей области, как в органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа), так и в областной комитет по социальной защите населения, с просьбой разъяснить нормы действующего законодательства.
«Существует две большие категории лиц, получающих социальную поддержку — это федеральные и региональные льготники. Кроме того, органы МСУ могут на территории своего муниципального образования устанавливать дополнительные льготы, — поясняет Виктор Паршиков. — Для каждой категории льготников есть соответствующие федеральные и областные законы, которые работают. Другой вопрос, что не все люди имеют информацию в полном объеме. Почему? Трудно сказать, но, возможно, надо усилить информационную работу в этом направлении».
В ходе обсуждения выявились две проблемы, которые характерны для всей Ленинградской области. Первая, — это неудовлетворительная работа регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов, а вторая, — нарушение жилищных прав граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Заместитель главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области Николай Шишкин отметил, что многие ветераны Великой Отечественной войны отказываются оплачивать взносы на капитальный ремонт, мотивируя свой отказ отсутствием договоров с Фондом, а также тем, что в плане капитального ремонта на ближайшее десятилетие не указаны дома с конкретными адресами.
«К нам регулярно приходят жалобы, что компенсации начисляются не всем собственникам жилого помещения, а, например, только одному из собственников, — объясняет Николай Шишкин, — и наоборот, когда компенсация начисляется не собственникам, а жильцам муниципальных квартир, чего быть не должно».
То, что Фонд работает неудовлетворительно не только по Выборгскому району, но и в целом по региону, подтверждают и специалисты комитета по социальной защите населения Ленинградской области. По их словам, первый список из 20 фамилий граждан, кому необходимо пересмотреть начисление компенсаций был направлен в Фонд еще в январе этого года. Однако, до сегодняшнего дня Фонд так и не исправил ситуацию.
Напомним, что некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» является специализированной организацией, которая осуществляет деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области.
Участники круглого стола приняли решение обобщить все имеющиеся претензии к Фонду и направить предложения по их устранению в соответствующие органы государственной власти.
Что касается второй проблемы — требование погашения многолетних коммунальных долгов за жилье, закрепленное за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, то это вопрос законодательной инициативы.
По мнению представителя аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области, необходимо ввести порядок разделения оплаты коммунальных услуг между детьми-сиротами и гражданами, зарегистрированными на закрепленной за детьми-сиротами жилой площади.
«Как правило, на одной площади с детьми сиротами проживают их старшие братья и сестры, родители, лишенные родительских прав, сожители родителей либо иные лица, ведущие асоциальный образ жизни, которые плату за квартиру и коммунальные услуги не вносят годами. В связи с тем, что управляющие компании не предъявляют своевременных требований к истинным должникам, за квартирой возникают долги, которые накапливаются, — поясняет Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов. — Но почему за это должны расплачиваться сироты, которые в это время находились, например в интернате? Это не справедливо, что они, вступая во взрослую жизнь, должны сразу платить по счетам других людей».
По итогам круглого стола было принято решение обратиться к депутатам Законодательного собрания Ленинградской области и обратить их внимание на эту проблему.