Швейцария и Казахстан усиливают борьбу с преступностью
В швейцарско-казахстанских отношениях наметился новый этап – в начале ноября страны достигли ряда договоренностей относительно международно-правового сотрудничества и возврата незаконно выведенных активов.
Меморандум о взаимопонимании, подписанный 5 ноября и одобренный Федеральным советом на его заседании 27 сентября, не предусматривает каких-либо новых прав или обязанностей, но призван сделать сотрудничество по уголовным делам более эффективным. В частности, страны теперь могут направлять друг другу запросы о взаимной правовой помощи без использования дипломатических каналов, что должно позволить быстрее находить оперативные решения. Прилагаемый к Меморандуму образец типового заявления также призван облегчить работу судебных органов обоих государств, упрощая соблюдение формальных требований.
В свою очередь, на странице посольства Казахстана в Швейцарии отмечается, что Меморандум был подписан в ходе рабочего визита в Берн генерального прокурора Берика Асылова. Он провел переговоры с генеральным прокурором Швейцарии Штефаном Блэттлером и заместителем директора федерального ведомства юстиции Швейцарии Лоранс Фонтана Юнго. Помимо правовой помощи, стороны обсудили еще один важный вопрос – совершенствование механизмов возврата активов. Казахстан уже сделал шаги в этом направлении. Так, в июле прошлого года был принят Закон о возврате государству незаконно выведенных активов, а при генпрокуратуре был образован соответствующий комитет. Кроме того, создан фонд, который распределяет возвращенный капитал для финансирования важных социально-экономических проектов. Швейцарские коллеги подтвердили свою готовность оказывать Казахстану содействие в этих вопросах.
По данным казахстанского генпрокурора, с 2022 года в страну возвращено более 3,5 млрд долларов. При этом, по информации швейцарского МИДа, с 2005 года Берн вернул народу Казахстана около 163 миллионов долларов. Речь идет о средствах бывшего казахстанского президента: в начале 2000-х годов судебные органы Женевы обнаружили в банках Credit Agricole и Pictet счета Нурсултана Назарбаева, которые пополнялись американскими нефтяными компаниями с целью получения взамен прав на добычу. В результате было заморожено около 115 миллионов франков – дело закончилось возвратом средств Казахстану.
Напомним, что история двусторонних отношений Швейцарии и Казахстана началась в 1991 году, когда Берн признал новую независимую Республику. Сначала политическими и дипломатическими вопросами занималось посольство Швейцарии в Москве, но уже в 1994 году в Алматы было открыто консульство, преобразованное четырьмя годами позже в генеральное. В марте 2009 года Швейцария открыла посольство в Астане.
Как отмечается на странице швейцарского департамента иностранных дел, «двусторонние отношения между Швейцарией и Казахстаном очень хорошие, и планируется их дальнейшее развитие». Более того, в последние годы сотрудничество между странами постоянно активизируется по целому ряду направлений. Казахстан, среди прочего, является членом швейцарских групп с правом голоса во Всемирном банке, Международном валютном фонде (МВФ) и Глобальном экологическом фонде. В 2021 году МВФ при финансовой поддержке Швейцарии создал в Алматы центр технического сотрудничества. Швейцария помогает Казахстану и другим государствам Центральной Азии лучше управлять своими водными ресурсами: швейцарская инициатива « Blue Peace Central Asia» способствует развитию регионального сотрудничества по водным вопросам между пятью центральноазиатскими странами и поощряет разработку проектов по управлению трансграничными водными ресурсами. Наконец, Казахстан является основным торговым партнером Швейцарии среди пяти центральноазиатских республик.
Добавим, что неправительственная организация Public Eye видит швейцарско-казахстанские отношения в другом свете, называя их «долгой историей любви со множеством скандалов».